1家企业向沙地偷排生产废水。

西藏主要城市的空气质量优良率均保持在90%以上。但另一方面，高原生态环境十分脆弱，特别是在全球气候变暖的大背景下，生态环境保护任务十分艰巨

如今树木成片，连空气都变甜了。西藏平均海拔4000米以上，野生动植物资源、水资源和矿产资源丰富，是我国重要的生态安全屏障。今年起，西藏对居住在海拔4500米以上生态功能区的农牧民家庭实施生态移民，计划3年搬迁约13万人，腾出更多的空间，让世界屋脊的野生动植物自由生长。其中，在41万平方公里土地上建设了各类自然保护区61个。如今，西藏主要城市的空气质量优良率均保持在90%以上，80万平方公里禁止开发和限制开发，力保这片净土。

西藏主要城市的空气质量优良率均保持在90%以上。为了处理好保护生态和富民利民的关系，西藏向广大农牧民提供了70万个生态补偿岗位，今年还将这些岗位的人均年补助标准提高到3000元，使几十万名祖祖辈辈靠山吃山、靠水吃水的农牧民、猎人、伐木工，就地转变为高原生态的守护者。总的来说，唯有将用地和养地结合起来，给予土地休养生息机会，才能保障土地维持健康和应有的各项生态功能。

未来，全国还将分区域筹建土壤样品储备中心和分析测试中心，完善整个运行机制。只有这样，各地的耕地污染治理和农用地保护才能在差异性中做到更加精准高效。还有专家认为，农用地污染防治专章立法的条件已经成熟，最主要的是如何在政治、经济、法律等层面促进其长效性。中国环境监测总站站长柏仇勇介绍称，全国土壤监测网络基础点位覆盖了88%的粮食主产区，2020年完成整个网络构建。

2017年是土十条的落地之年，五部委已经在部署土壤污染状况详查行动，并且计划2020年底前摸清农用地污染状况。环保部部长李干杰表示，要有针对性推进农用地分类管理，实施分类别、分用途以及分阶段治理。

2017年是土壤保护和治理的关键年，《土壤污染防治法（草案）》和《农用地土壤环境管理办法（试行）（草案）》相继出台，农用土壤污染防治工作将再上新台阶。常委会组成人员都表示，这部法关乎农产品质量安全。农用地污染防治政策频出 边角打磨尚需时日就在今年的第十二届全国人大常委会第二十八次会议上，《土壤污染防治法（草案）》审议。另外，地方政策和国家法规要做到求同存异，坚定标准，因地制宜进行微调。

同时，对于农用地修复，草案也明确要优先采取农艺措施。在现有的农用地污染防治政策基础上，进一步完善安全标准、预警和监测、风险评估以及分级管理等制度内涵，将是未来改善耕地环境的重要环节。也就是说，配套规章，外围标准的建立能够多方面阻断新污染源。再者，农用地污染防治立法也需要从各方面寻求协调统一。

当然，在农用土壤污染防治和修复工作中，铺开土壤环境监测网络是必不可少的。该法在2017年环保部第3次部务会议上原则审议通过，针对目前我国农用地土壤环境质量出现的问题作出了明确梳理。

很多业内人士分析，该草案让农用土壤污染彻底告别责任不清的状态，也不再陷入无钱修复，长时间搁置的囧境。转向农用土壤污染预防，草案鼓励生产者因地制宜采取有效措施，如种养结合。

相关负责人就曾表示，农业土壤污染防治是重中之重，建议立法侧重相关规定，并且更加细化要求、权责和目标等内容。那么，《农用地土壤环境管理办法（试行）（草案）》无疑会是农用土地污染防控、治理和修复的专属文件。如果说，《土壤污染防治法（草案）》是针对所有土壤污染类型的，只是将农用地土壤污染治理着重圈划了出来。土壤污染防治目前已经被纳入环境质量改善重点工作中，尤其是农用土地的健康状况，受到了广泛关注。草案也明确，在农用地土壤污染风险管控以及修复方面，需要按顺序追究责任他同时提醒，臭氧污染治理要坚持科学认知、理性应对。

而在挥发性有机物治理方面，环保部已审议并原则通过了十三五挥发性有机物污染防治工作方案，正在和有关部门会签，明确了主要目标、治理重点、主要任务和保障措施。同时，环保部联合相关部门还编制修订了石油炼制等14项涉及挥发性有机物的行业排放标准、挥发性有机物排污收费政策等。

积极削减氮氧化物和挥发性有机物，加快重点行业污染治理。记者从环境保护部了解到，我国在继续将PM2.5作为大气污染治理首要任务的同时，将以加强氮氧化物和挥发性有机物排放控制为重点，扎实推进臭氧和PM2.5污染协同控制。

下一步，我国将采取多项措施控制臭氧污染，包括对十三五约束性指标完成情况加强监督考核。他介绍，十三五期间，氮氧化物减排仍然被列为约束性指标。

他表示，臭氧形成机理复杂、控制难度大，发达国家至今尚未妥善解决。研究表明，控制臭氧污染需要按照一定比例协同削减其前体物氮氧化物和挥发性有机物的排放，结合各地污染状况、产业特征、经济社会发展水平采取差异化控制策略。尽快出台挥发性有机物防治政策。环保部宣教司巡视员刘友宾在22日环保部举行的例行新闻发布会上介绍了这一情况。

通过这些努力，有望在十三五期间初步遏制挥发性有机物排放和臭氧污染上升趋势。并将进一步研究臭氧的形成机理，以及重点区域氮氧化物和挥发性有机物的最佳协同减排比例。

从保护人体健康角度看，臭氧污染比较容易防范，不在室外长时间暴露，就可以大幅减少臭氧污染的危害而在挥发性有机物治理方面，环保部已审议并原则通过了十三五挥发性有机物污染防治工作方案，正在和有关部门会签，明确了主要目标、治理重点、主要任务和保障措施。

他表示，臭氧形成机理复杂、控制难度大，发达国家至今尚未妥善解决。研究表明，控制臭氧污染需要按照一定比例协同削减其前体物氮氧化物和挥发性有机物的排放，结合各地污染状况、产业特征、经济社会发展水平采取差异化控制策略。

同时，环保部联合相关部门还编制修订了石油炼制等14项涉及挥发性有机物的行业排放标准、挥发性有机物排污收费政策等。记者从环境保护部了解到，我国在继续将PM2.5作为大气污染治理首要任务的同时，将以加强氮氧化物和挥发性有机物排放控制为重点，扎实推进臭氧和PM2.5污染协同控制。尽快出台挥发性有机物防治政策。并将进一步研究臭氧的形成机理，以及重点区域氮氧化物和挥发性有机物的最佳协同减排比例。

积极削减氮氧化物和挥发性有机物，加快重点行业污染治理。环保部宣教司巡视员刘友宾在22日环保部举行的例行新闻发布会上介绍了这一情况。

下一步，我国将采取多项措施控制臭氧污染，包括对十三五约束性指标完成情况加强监督考核。从保护人体健康角度看，臭氧污染比较容易防范，不在室外长时间暴露，就可以大幅减少臭氧污染的危害。

他同时提醒，臭氧污染治理要坚持科学认知、理性应对。通过这些努力，有望在十三五期间初步遏制挥发性有机物排放和臭氧污染上升趋势。